原标题：做好现代农业示范带这篇大文章
几年来，务欢池镇通过发展设施农业、高效农业、果品林业、畜牧业等，使农民收入多元化，有效规避了旱灾对农业生产的影响。
而在阜新县建设镇哈不台村，当地通过“公司+合作社+农户”的运营模式，在连续两年遭受旱灾的情况下，番茄种植户却逆势获得丰收。辽宁金地果蔬食品有限公司相关负责人介绍，番茄种植带动了1000多户农户增收致富。眼下，公司正在加快推进浓缩番茄酱加工项目二期工程，在原有的基础上，再上一条日处理能力达1500吨的大包装生产线。
摆脱靠天吃饭，以务欢池镇和建设镇为代表，阜新县全力推进农业供给侧结构性改革。当地正在逐步建立适合气候条件、符合农民意愿、契合产业发展的种植结构，通过合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体的规模经营和示范引领，带动农户共同参与农业结构调整。同时，通过引进一批龙头企业参与农业结构调整的重点项目投资，延长产业链条，提升农产品附加值。
去年4月份，农业部正式确定在阜新县实施为期三年（2016-2018）的农业结构调整试点，当年调减玉米面积1.3万公顷。阜新县一位负责同志说：“2017年市里下达阜新县调减玉米种植面积指标为４２０公顷，我们计划调减８６７公顷，重点发展设施农业、高效农业等优势特色种植业。”
让地种得精，才能土生“金”。在阜新各地，正在转变思路，用生动的实践，一步步破解着农业发展“怎么干”的新课题。用土地流转和规模经营，调动起农民发展现代农业的积极性，提高了农业综合生产能力，促进了农业增效和农民增收。
一场持久战 化天灾为机遇在加速推进改革中富农强市
十年九旱的现实，加上基层的实践探索，让阜新全市上下形成了一个共识：不从根本上解决问题，农业大市的农业发展没有出路。
2017年的大旱，再一次成为阜新推进农业供给侧结构性改革的机遇。
阜新市委、市政府拿出了一系列系统的抗旱减灾长远安排部署，全面启动实施新一轮现代农业建设三年滚动计划。在长达43页的计划书中，可以清晰地看到阜新农业供给侧结构性改革路线图，有目标、有任务、有考核标准：利用三年时间，将现代农业建设扩展到全市所有65个乡镇，再建现代农业示范区6.67万公顷，预计实现土地产出率比传统农业提高6倍、农产品加工率达到70%、土地流转及土地托管面积达到70%……
阜新市农委主任王城解释，阜新推进农业供给侧结构性改革基于这样两大思路。
——保证农民生活水平不降低，有基本保障，要靠避灾农业和高效农业。形成一户一亩园、一户一亩棚、一户两亩果，一户十亩地的产业结构。
——面对干旱状况，力争基本生产，要开展抗灾、躲灾生产。采取依不同时段选择不同作物品种，实施高水平的机械化作业和科学的栽培技术来保证及时有效播种。同时，打破以往“一家一户“的种植状态，由新型农业主体采取合作、委托代耕、土地流转等形式实现规模化经营。
保持战略定力，一张蓝图绘到底。在阜新，推进农业改革发展已经成为一场持久战，而这场战役打响于2013年年末，历史性突破也起步于此。当年11月30日，阜新市委、市政府召开沈阜200万亩现代农业示范带建设动员大会。
阜新提出，此次农业领域的改革目标是增加农民收入、保障有效供给。不是简单的少种点什么、多种点什么，而是涵盖范围广、触及层次深的一场全方位变革。要更注重质量、效益、可持续发展；更注重产业结构、技术结构、经营结构，促进农民增收、农业增效、农村增绿；更注重体制改革机制创新，激活农业农村发展的内生动力。
此后，一项项改革措施在农村落地生根，开花结果。三年多的时间，示范带显示出点石成金的神奇魔力。
一组数据显示：三年多来，示范带建设确定的重点产业增收效果显著，设施农业、高效农业、果品林业的亩效益分别比传统农业增长22.5倍、5.1倍、4.9倍；流转土地13万公顷，农民在流转土地里打工人均收入可达1．08万元，在示范带内务农人均收入可达8655元。
种植结构的巨变不仅让农民富起来——在2014年、2015年连续两年干旱的情况下，阜新市农民人均收入仍增长6.3%和5%，还成为撬动经济结构调整的强劲动力。示范带源源不断出产质量上乘、品种丰富的农产品，激活了肉类、粮食、果蔬、乳品和油料等农产品加工业，带旺了仓储、物流等现代服务业，形成了一、二、三产业有机融合的大格局。
农业供给侧结构性改革不仅给阜新市农业、农村、农民带来了深刻变化，还创造了新资源和新优势。示范带建设被省政府列为重点工程，并向全省推广阜新经验。
阜新市委主要负责同志表示，农业供给侧结构性改革带来的最大变化是，农村干部群众的思想观念得到了解放，大家知道干什么、怎么干，学会了用土地资源入股、流转、招商。阜新正在逐步摆脱长年不变的“老传统”，埋头苦干之前，先抬头看看能不能增收致富，根据市场需求，适时调整结构，转变发展方式。
2017年，阜新再次遭遇大旱，而今，这片土地上则多了一份淡定。采访中，一个直观的感受是，虽有天灾，但人心稳、信心足。相信，以农业供给侧结构性改革为抓手，进一步推进经济的转型升级，阜新必将实现由农业大市向农业强市的蜕变。
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