大连新闻传媒集团记者秦至

昨日，市政府新闻办召开“深化跨境贸易便利化改革 打造口岸营商环境‘升级版’”新闻发布会，邀请大连市人民政府口岸办公室党组成员、市委口岸工委专职副书记王旭，大连海关副关长吴志秀，辽宁海事局副局长刘力，大连出入境边防检查站副站长、新闻发言人姜振林介绍相关工作情况。王旭首先介绍了大连口岸跨境贸易便利化改革成效和未来工作举措。

近年来，大连口岸深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕“六个建设”和《提升清单》及“十四五”发展目标，坚持对标国内国际先进水平，立足发展实际，聚焦企业关切，会同海关、海事、边检等口岸单位，深化改革创新，深耕细作、久久为功，画好口岸惠企服务“同心圆”。

聚焦企业关切

口岸跨境贸易便利化水平全方位提升

口岸开放布局不断优化。全市口岸、海关、海事、边检等各相关单位笃定高质量发展目标不动摇，凝聚各方力量，化解各种难题。去年以来，完成了我市18家单位73个泊位正式对外开放验收，实现历史欠账清仓见底。新建港口口岸开放有序推进，今年3月，国际邮轮“翠德丹”号顺利靠泊大连港；4月，大连—仁川国际班轮“飞龙”号正式载客复航；5月，经国务院批准，邮轮口岸15天入境免签政策落地大连；6月，长兴岛恒力石化8个新建泊位正式对外开放，这一切都为大连口岸经济发展注入强劲发展动能。空港加快恢复开通国际客货运航线，在去年基础上，今年又陆续开通胡志明、乌兰巴托等国际航线，加密东京、大阪、广岛和符拉迪沃斯托克航线，航线通达性东北最优，对日通航点、航班量和旅客量持续保持全国前三，为我市高水平对外开放提供优质服务保障。今年1月至4月，大连口岸进出口货物总值3021.9亿元，占全省85.5%，占东北三省65.3%。

口岸信息化建设提档升级。大连作为全省国际贸易“单一窗口”建设的“主战场”，充分发挥先行先试和引领作用，积极构建具有大连特色、涵盖跨境贸易、航运物流等信息服务的一站式跨境贸易公共服务平台。截至目前，完成国家标准版和地方特色应用涉及28个业务领域150余项功能的开发建设，注册企业用户超过1.6万家，为外贸稳增长夯实了开放透明、高效稳定的服务底座。2023年11月，大连获批国家智慧口岸建设试点城市，市政府口岸办正在围绕“一平台、五智慧、多场景”建设内容，搭建有序互联、有效共享的“一站式”口岸数字化服务平台，平台预计于今年下半年上线运行。与此同时，海关、海事、边检等口岸单位也在加速布局数字化、智慧化服务平台。

口岸营商环境软实力显著增强。各口岸相关单位基于市场经营主体视角，不断创新举措，综合施策，围绕“提效率、促便利、强智慧、促畅通、优服务”系统谋划，全方位提升大连口岸跨境贸易便利化水平，大连连续两年入选全国促进跨境贸易便利化专项行动试点城市。加工贸易和跨境电商等新业态质升量长，口岸经济活力持续增强；港航物流单证持续精简，无纸化交接便利度稳步提升；在收费电子化和收费公示制度方面持续发力，口岸收费环境阳光透明；“问题清零”机制进一步深化，外贸经营主体对口岸跨境贸易监管环境总体满意度为93.94%，为2019年以来最高水平。持续巩固压缩货物整体通关时间成效，今年1月—4月，大连口岸进出口货物整体通关时间分别为29.17小时、0.66小时，同比压缩11.20%、33.45%，市场经营主体发展预期和信心显著增强。

立足发展实际

持续发力建设现代化国际一流口岸

2024年是大连入选全国促进跨境贸易便利化专项行动试点城市的第二年，也是攻坚提升关键之年。

日前，《大连2024年促进跨境贸易便利化专项行动措施》正式印发，标志着大连2024年促进跨境贸易便利化专项行动“攻坚战”全面打响。此次专项行动围绕提效率、促便利、强智慧、提升企业满意度出台了六方面35项改革提升举措，进一步深化跨境贸易便利化改革，打造口岸营商环境“升级版”。王旭表示，市政府口岸办将携手海关、海事、边检等口岸单位，从以下三方面持续发力：

服务发展，推动口岸高水平对外开放。深入研究新形势下口岸发展新特点，凝聚口岸单位工作合力，服务重要园区和重大产业项目，持续完善大连口岸功能布局，实现外贸泊位“应开尽开”。推动航空通道建设，优化国内航线网络结构，持续推进日韩及东南亚等客运航线复航，提升空运网络覆盖面和通达性。

智慧赋能，提升口岸高质量服务。深入推进智慧口岸建设，聚焦“智慧海关、智能边境、智享联通”总体要求，以服务口岸市场主体为导向，以口岸数字化转型为主线，搭建数字化公共服务平台，在推动数据互联共享、数据价值深度挖掘等方面开展创新应用。整合政府部门、口岸查验单位、港航物流企业等资源，汇聚工作合力，构建完整的口岸数字服务生态。实现到2025年，枢纽口岸基本建成智慧口岸的目标，在全国起到引领示范作用。

问计于企，提升外贸经营主体获得感。发挥口岸联席会议制度和口岸营商环境社会监督员桥梁作用，强化口岸管理主体间的横向协同，及口岸与港航物流企业间的纵向联动，围绕提升鲜活农产品通关效率，提升“新三样”货物监管服务效能，加大对AEO企业培育和便利政策供给，提升跨境电商支撑服务能力等，整合“线上+线下”问题收集发现渠道，坚持“有求必应、无事不扰”，“并联式”为企业排忧解难。

2024年是实施辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是“两先区”高质量发展提质升级的关键之年。市政府口岸办将始终坚持以建设现代化国际一流口岸为目标，以数字化转型和改革创新为切入点，以市场主体的获得感和满意度作为口岸工作的落脚点，努力构建“内畅外联的高水平开放门户枢纽”和“近悦远来的营商环境标杆城市”新高地。