中共大连市委
十三届六次全会召开
市委常委会主持会议。
全会审议通过了《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》《中国共产党大连市第十三届委员会第六次全体会议公报》。
熊茂平代表市委常委会作工作报告并讲话，陈绍旺就有关文件作说明。
7月26日，中国共产党大连市第十三届委员会第六次全体会议在棒棰岛宾馆召开。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，落实党中央决策部署及省委工作要求，总结上半年工作，部署下半年任务，进一步团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，统一思想，凝聚共识，踔厉奋发，勇毅前行，深入实施辽宁全面振兴新突破大连行动，推动中国式现代化大连实践不断取得新成效。
市委常委会主持会议。
全会的主题是，对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升，奋力开创大连“两先区”高质量发展新局面。
全会审议通过了《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》《中国共产党大连市第十三届委员会第六次全体会议公报》。
省委常委、市委书记熊茂平代表市委常委会作工作报告，并在会议结束时讲话。市委副书记、市长陈绍旺就《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单（讨论稿）》向全会作起草说明。
全会认为
今年以来，在党中央及省委的正确领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市上下深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施全面振兴新突破大连行动，全市产业结构进一步优化，科技创新能力不断增强，重点领域改革成效明显，开放型经济加速发展，民生福祉持续改善，社会治理效能全面提升，管党治党能力进一步增强，经济社会发展呈现稳中有进、持续向好态势。
全会指出
今年是习近平总书记作出“两先区”“三个中心”建设重要指示10周年。
市委在主题教育中同步开展“对标习近平总书记重要讲话精神 找差距查不足明方向抓提升”工作，对于动员全市上下在新的历史起点上牢记嘱托、感恩奋进，坚持一张蓝图绘到底，在继往开来中闯新路、在实干笃行中建新功、在攻坚克难中开新局，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，具有很强的现实针对性和长远指导意义。
制定实施《大连市对标习近平总书记重要讲话精神 加快“两先区”高质量发展提升清单》，是践行习近平总书记赋予大连城市发展使命任务的现实检验，是当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋的责任所在，是加速城市争先进位的迫切需要。
全市上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，牢记使命、对标对表、感恩奋进，以《提升清单》为重要抓手，坚持一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，更好统筹发展和安全，在全面抓提升中践行政治使命、增强发展能级、激活城市基因、厚植为民情怀，全力推动“两先区”“三个中心”高质量发展迈上新台阶，奋力当好新时代东北振兴“跳高队”、“辽沈战役”急先锋。
全会强调
今年是深入学习贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施全面振兴新突破大连行动的起步之年。
全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力扩大内需、提振信心、防范风险，深入实施辽宁全面振兴新突破大连行动，聚焦《提升清单》明确的目标任务，增强使命意识、机遇意识、责任意识，突出抓好打基础、利长远各项工作，着力在构建现代化产业体系、深化改革开放、创新驱动发展、增进民生福祉、统筹发展和安全、全面从严治党上下功夫，咬定目标、乘势而上、真抓实干，进一步提升新时代“两先区”“三个中心”高质量发展水平。
全会强调
要聚焦重点、加压奋进，加快推进“两先区”高质量发展实现新突破。
一要大力发展实体经济，加快构建现代化产业体系。
现代化产业体系是高质量发展的重要基础，是大连迈上更高发展水平的战略支撑。
要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推动制造业高端化集群化发展，推进现代服务业提质升级，培育壮大战略性新兴产业，促进农业高质高效发展，积极扩大有效投资，加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。
二要坚定不移推进创新发展，积极培育发展新动能。
创新是引领发展的第一动力，牵住科技创新“牛鼻子”，走好创新发展先手棋，就能占领先机、赢得优势。
要充分发挥教育科技人才资源优势，加快建设高能级科创平台，培育壮大科技创新主体，全面优化创新创业生态，打造国家重要人才中心和创新高地。
三要全面深化改革开放，不断激发振兴发展活力。
改革开放是推动经济社会发展的强大动力，也是实现大连高质量发展的必由之路。
要坚持改革开放不动摇，统筹做好重点领域关键环节改革，打造市场化法治化国际化营商环境，促进民营经济发展壮大，实施更高水平的对外开放，进一步提升城市发展能级。
四要着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕。
民生福祉承载着人民对美好生活的强烈期盼，提高人民生活品质是“两先区”建设的最终目的。
要践行以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，完善公共服务体系，提高城市建设管理现代化水平，促进城乡融合发展，全面推进美丽大连建设，更好满足人民群众对美好生活的向往。
五要更好统筹发展与安全，坚决筑牢城市安全底线。
发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，只有统筹好发展和安全，才能推动高质量发展行稳致远。
要进一步增强风险意识、树立底线思维，提升基层社会治理效能，提高公共安全保障能力，防范化解重点领域风险，坚决履行维护国家“五大安全”的政治使命。
全会强调
要深入推进全面从严治党，为“两先区”高质量发展提供坚强政治保证。
深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，加强党对各方面工作的领导，不断提高管党治党水平。
全面加强党的政治建设，压紧压实各级党委（党组）管党治党政治责任，严守政治纪律和政治规矩，教育引导党员干部自觉做政治上的明白人、老实人。
树立正确选人用人导向，坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准和领导干部能上能下要求规定，持续优化领导班子和干部调整配备。
增强基层党组织政治功能和组织功能，深入推进“一线筑垒”工程，从严从实加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。
加强干部作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不放松整治形式主义、官僚主义，持之以恒为基层减负，坚决淘汰“躺平式”干部。
深化党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强对各级“一把手”和领导班子监督，扎实推进廉洁文化建设。
大力推进民主政治建设，支持人大、政协和监察机关、审判机关、检察机关依法依章程履行职能，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，持续完善大统战工作格局。
全会强调
要坚持以上率下、高效联动，领导带头、专班推进，市级统筹、分级调度，条块结合、同频共振，建立横向到边、纵向到底、无缝衔接抓提升促振兴的工作机制、责任体系。
要坚持强链赋能、强筋壮骨，通过聚链成群让传统产业的“骨架”长满“肌肉”，通过精准滴灌让更多科创的“种子”长成“大树”，通过抓实产业项目让经济增长的“引擎”更加强劲，通过改革开放让产业高效聚集的“源头活水”充分涌流，在建设以实体经济为支撑的现代化产业体系上牵住牛鼻子、找准发力点。
要坚持前瞻布局、精准施策，处理好存量与增量的关系、整体抓推进与精准抓落实的关系、守底线与求突破的关系、“显绩”和“潜绩”的关系，确保交出一份经得起历史检验和人民群众认可的成绩单、实景图。
要坚持与时俱进、强基固本，着力提升抢抓机遇的能力、活用政策的能力、精于操作的能力，当好各行业领域扛大梁、挑重担的行家里手、内行领导。
要坚持敢闯善为、锐意进取，只争朝夕主动干，敢于斗争攻坚干，上下一心聚力干，按期交账加油干，在对标先进抓提升、奋楫争先求突破中增强干的动力、形成干的合力。
全会就做好当前工作提出四点要求
一要抓实主题教育，做到规定动作不走样、自选动作有特色，确保取得预期成效。
二要抓实任务分解，把《提升清单》明确的各项任务迅速进行细化实化，形成层层抓落实的责任闭环，加强督导考评和跟踪问效，确保落地落实。
三要抓实安全稳定，严格落实安全生产责任，扎实做好防汛抗旱救灾应急准备，加强和创新基层社会治理，确保城市安全、群众安宁、社会安定。
四要抓实民生保障，按期兑现重点民生实事，持续抓好城市更新行动，让人民群众有更多实实在在的获得感幸福感安全感。
全会号召
让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，众志成城，踔厉奋发，实干笃行，加快推进“两先区”“三个中心”高质量发展，奋力谱写好中国式现代化大连篇章。
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全会根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》有关规定，批准韦敏、董涛2名同志辞去十三届市委委员职务。
全会审议并通过了市纪委关于王韦、高飞严重违纪违法问题的审查报告，追认市委常委会之前作出的给予王韦、高飞开除党籍的处分。
出席这次全会的有，市委委员54人，市委候补委员11人。正市级老同志和有关方面负责同志、市第十三次党代会代表中部分基层同志等列席会议。
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