有些风景，唯有踏浪航行才能欣赏。图片由受访单位提供
大连新闻传媒集团记者彭杭
8月8日，在大连市人民政府新闻办公室召开的大连文化旅游发展专题新闻发布会上，大连市文化和旅游局党组书记、局长马涛介绍了我市文旅行业总体情况。
马涛表示，文化旅游业是稳定经济增长的支撑产业、提升人民群众生活品质的幸福产业，也是展示大连形象的朝阳产业。今年以来，市委市政府坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，果断决策、精准推动文旅产业融合发展，全市文旅市场明显升温，尤其是进入7月份旅游黄金季，呈现出强劲发展态势，市场信心显著增强，入连游客数量大幅增加，部分景区接待量超过2019年同期水平，一些酒店和民宿出现“一房难求”热度，整个文旅市场已达到疫情前正常年份水平。
夏日市场强劲复苏
据抽样统计初步测算，7月份，我市旅游市场数据呈现以下特点：一是入连游客人数创疫情以来新高。共接待游客926.89万人次，同比增长80.18%；实现旅游综合收入107.76亿元，同比增长93.50%。其中，机场、火车站、码头等口岸来连旅客共137.8万人次，比6月份增加58.1万人次；高速公路出口客车流量220万台次，比6月份增加6.7万台次；移动、联通、电信通信运营商省外漫入人数225.6万人次，比6月份增加89.6万人次。二是星级饭店客房出租率明显提升。主城区五星级饭店入住率达到80%以上，7月中旬以来基本满房，恢复到2019年同期水平。住宿登记超100万人次，比6月份增加约40万人次。三是主要景区客流量稳步增长。金石滩、傅家庄、星海广场等旅游景区（点）客流量基本恢复到2019年同期水平，星海广场接待游客270万人次，金石滩国家旅游度假区共接待游客131.22万人次，重点旅游企业实现营业收入9425.8万元，同比增长22.54%。7月中旬以来，发现王国等部分热门景区客流量超过2019年同期水平。四是部分OTA平台订单量呈上涨趋势。在去哪儿网平台销售涉及我市的机票、酒店、火车票、景区门票订单量均呈上涨趋势，总订单量同比增长近10%；机票及酒店的订单量比2019年增长20%。
滨海休闲特征明显
一是滨海旅游市场火爆。7月份，我市海岛、海滨浴场迎来客流高峰，占接待总人数的43.29%。傅家庄等海滨浴场高峰期每天接待游客和市民多达2.5万人次；棒棰岛浴场周末停车“一位难求”；大长山岛、獐子岛、广鹿岛、海王九岛、石城岛、蚂蚁岛等海岛游客流量快速上升，长海县入岛人数14.9万人次，同比增长6.4%。二是暑假游份额增加。7月中旬以来，亲子家庭、学生成为主角，且以本地居民短途出行为主，反映疫情时代亲子游新特点。毕业旅行、结伴露营、郊野深度游上涨明显，发现王国、铭湖牧场、森林动物园、天门山、旅顺博物馆等呈现出大幅增加的态势。三是城市微旅行备受青睐。据马蜂窝大数据显示，7月份，大连搜索热度涨幅39%，搜索最多的是“海岛”“露营”“美食”“自驾”，露营、海钓、市集等新兴文旅业态产品悄然走红，受到年轻人青睐。四是消夏度假游逐步增加。据第三方抽样调查结果显示，7月份，省内游客占比74.08%，除了大连市民外，主要来自鞍山、营口、本溪、沈阳和抚顺。省外旅游市场明显扩张，省外游客占比25.92%，覆盖26个省（直辖市）、75个市，主要集中在吉林省、北京市和内蒙古。过夜游客比例增加到46.86%，主城区高星级酒店纷纷亮出了“客满”牌，精品民宿市场恢复达88.43%。
多措并举推动发展
疫情防控科学精准。统筹疫情防控和经济社会发展，坚持把疫情防控摆在首要位置，积极调整防控措施，严把入口关，落地即检，精准到位，优化常态化核酸检测周期和采样点，做到疫情早排查、早发现、早处置，疫情防控形势整体平稳，增强游客来连信心。文旅系统认真落实行业责任，加强工作调度和日常管理，从严做好各类场馆、景区、星级饭店常态化防控；始终强化市场经营主体管理，精心组织应急宣传和教育培训；深入开展文旅行业疫情防控督查和暗访行动，规范文旅行业重点人群定期核酸检测抽查频次，确保文旅市场健康有序发展。
夯实文旅发展根基。市委市政府高度重视文旅产业发展，列为“十个新突破”之一，构建起“1+5+1”规划体系，推动产业复苏。推动文旅国企改革，深化园区体制创新，文旅骨干企业和重点区域引领作用增强。出台《大连市助企纾困推动经济平稳健康发展若干政策措施》《大连市提振文化旅游市场消费工作方案》等多项扶持政策，实施文旅消费助企惠民行动，建立银企对接融资需求库，举办文旅行业网络营销培训、百名导游云播大连等活动，支持市场主体发展。加强产业资金政策引导和扶持，设立旅游专项资金1500万元，开展乡村旅游发展三年行动，疫情以来暂退旅行社质保金1.06亿元、发放“引客入辽”“引客入连”补贴资金1230万元，促进产业恢复。
打造文旅融合品牌。实施“文旅+N”战略，深挖资源潜力，推出一批文旅新业态新产品。推进文旅+科技，加快智慧文旅发展，扩建EX机器人未来科技馆，熊洞街高科技智能仿生项目正式营业；推进文旅+工业，积极引导冰山慧谷等老工业厂区升级改造；推进文旅+乡村，引导露营民宿规范发展，开发精品露营基地34处；推进文旅+研学，丰富完善研学旅行基地45个，发展7大系列30余个工业科教旅游产品；推进文旅+生态，对金石滩黄金海岸等景区进行全方位提升改造；推进文旅+购物，开设“大连礼物·大连名品”门店，“国潮涌动天津街”活动每天至少20万人打卡。同时，还丰富游船游艇、海钓康养、夜游演艺、沉浸式体验等业态，推出一批“海上游大连”精品线路，在三寰牧场引进全国最大城堡式木板迷宫，文旅深度融合发展。
加大宣传促销力度。坚持“走出去、引进来”，加强大连文旅宣传、投放和推介。加大新媒体推广力度，构建“行游大连”新媒体矩阵，开展“浪漫大连我代言”等活动，“60秒爱上大连”曝光量破6.4亿；发布《遇见大连》新媒体宣传片，积极在主流媒体对大连文旅进行宣传报道；在同程旅行、去哪儿平台搭建线上文旅旗舰馆，组织“百万粉丝达人游大连”采风；上线“行游大连”智慧文旅平台，实现“一部手机游大连”。赴河北、福建等地进行客源市场营销，组团参加中国国际旅游交易会等展会，“夏凉畅游”全省夏季旅游活动、第八届亚洲儿童绘画展等一批有影响力的活动在连举办。促进沿海六市旅游一体化协同发展，签订《辽宁沿海经济带六城市文化旅游宣传推广合作协议》，实现辽宁沿海六市119家A级景区门票互惠。加大活动策划组织，开展中日文化旅游（大连）交流大会、“东亚文化之都”创建等活动200余场，推出精品旅游线路70余条。
优化文旅营商环境。近年来，大连市坚持把打造更优营商环境作为“头号工程”来抓，部署实施未来三年营商环境升级行动方案，以“绣花精神”提升城市风貌形象和功能品位，打造宜居宜业宜游城市环境。加强文旅市场监管，全面提升文旅服务质量。健全执法运行机制，设置旅游执法检查站，增加执法检查频次，开展“一日游”市场专项整治，规范市场经营秩序。建立损害营商环境案例归集和通报制度，推进文旅市场信用经济试点，健全星级饭店退出机制并依法取缔2家，公布第一批市级文明旅游示范单位10家，提升市场管理水平。规范旅游市场价格秩序，开展旅游景区环境卫生专项行动，做好大型游乐设备安全监管、涉海景区卫生管理、涉旅餐饮企业食品安全管理，打击侵犯游客权益的违法经营行为。关注游客投诉和网上舆情，及时办理各类涉旅投诉案件。
下一步，将按照市委市政府工作安排部署，重点从打造特色文旅品牌、创优旅游发展环境、强化市场综合监管、加强城市宣传和统筹抓好发展和安全五个方面，推动文旅产业提质升级、发展壮大，为游客创造舒心、安心、放心、顺心的市场环境。
（彭杭）
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