“党建微格”畅通基层治理动脉

本报讯 记者杨丽娟报道 大连市甘井子区机场街道迎客路8号院隽佳新苑门前的万兴物业小区建成时间较早，部分下水管道因年久失修多处损坏，管道堵塞、污水外溢问题时有发生。片区网格党支部将问题摸清后，由街道投入30余万元，面向社会招标，拿出最优解决方案，使困扰2400户居民生活的“老大难”问题得到彻底根治。这是甘井子区实施“党建微格”工作法，深化党建引领基层社会治理的一个缩影。

甘井子区充分发挥党建引领作用，全面推动“党建微格”治理，通过延展纵深打通基层社会治理“最后一公里”，畅通基层社会治理“大动脉”，不断提升群众获得感。

搭牢架子，网格效能最大化。甘井子区按照合理定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整的原则科学重组网格，将社区内党建、政法综治、民政等各类网格统一整合，实现资源整合、效能最优。在网格设置上注重“一铺到底”，在社区党委统筹领导下，每200户到300户建立一个“网格党支部”，每2栋到4栋楼建立一个“网格党小组”，每1个到3个楼洞单元设立一个“党员中心户”，构建起三级微网格党建工作体系。网格党支部书记、党小组组长由社区党组织成员或社区党员骨干担任，并兼任网格员。党员中心户由政治素质高、热心公益事业的党员志愿者和离退休党员担任。目前，全区共建立网格党支部1570个、网格党小组3452个，党员中心户8029户，网格员2590名，网格信息员15105名，进一步织密了社区治理网格。

动态管理，群众诉求摸得清。为充分发挥“党建微格”服务效能，在网格党支部和党小组的引领下，党员中心户配合网格员（信息员）采取入户走访、电话沟通、召开民情恳谈会、业主微信群线上互动等多种方式，精准掌握居民的关键信息和实时动态。坚持做到“三必访、四清楚、五到位”，即每月对小区住户走访一次，每半月对困难群众、暂住人口、失业人员、重点帮扶对象走访一次，每周对残疾人、独居失能半失能老人、社区矫正人员走访一次；做到家庭成员、隐患问题、矛盾纠纷、意见诉求全清楚；居民家庭发生重大变故、遇到生活困难、邻里产生争执冲突、出现安全事故和治安案件时，网格党组织负责人必须及时到位，做到底数清、情况明、措施实、服务精。

排忧解难，问题化解见实效。针对“党建微格”收集发现的问题，按照轻重缓急和难易程度，分类分级进行处置。对排查出的安全隐患第一时间进行整改，对民生问题尽力现场协调并逐级上报协商解决，对涉及跨区域或事权管辖的问题，上报区智慧城区运行管理中心网格管理平台，由区级层面推动解决。同时，注重发挥党员大会、支委会、党小组会和楼长会、楼院议事会等平台作用，按照民主议事“六步法”的组织程序，即汇集民意、形成议题、公布议题、讨论议题、办理议题、反馈议题六个步骤，对群众反映的急难愁盼问题集体会商，提出具体措施和解决途径，推动文明和谐社区建设。广泛开展党员志愿服务，各网格党组织采取组团式、前置式、菜单式的服务方式，会同辖区党建联合体成员单位，建立资源、需求和项目“三张清单”，为群众提供“点对点”“零距离”服务，从源头上化解各类问题和矛盾。厚植基层社会治理力量。市区两级机关事业单位向各村（社区）派驻618名下沉干部，担任驻村“第一书记”和社区党组织书记（居委会主任）助理，任期一年，定期轮换。下沉干部全部编入网格，配合社区做好常态化核酸检测、基层社会治理、联系服务群众等工作。将1022名市区“两代表一委员”编入204个代表委员志愿服务队，每月组织代表委员深入网格开展一次社情民意恳谈和志愿服务。自微网格搭建以来，共为群众解决环境卫生、邻里纠纷、安全隐患等问题2.5万余件。

（杨丽娟）