营口自贸区“三贷”中心启动仪式
为深入贯彻营口市委十三届二次全会暨市委经济工作会议以及全市优化营商环境暨推进项目高质量发展大会会议精神，不断完善金融服务体制机制，增强金融服务实体经济的能力，激发更多市场主体活力，今天上午，中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区“首次贷款中心”、“绿色贷款中心”、“科创贷款中心”（以下简称营口自贸区“三贷”中心）在营口片区管委会行政审批大厅正式启动运行。
“三贷”中心
营口自贸区“三贷”中心由营口片区管委会与营口市金融发展局、中国人民银行营口市中心支行、中国银行保险监督管理委员会营口监管分局共同建设。“首次贷款中心”适用于营口自贸区内从未获得贷款的中小微企业获得首次贷款提供对接渠道，通过多种方式为企业提供融资增信，切实解决中小微企业首贷难的问题；“绿色贷款中心”适用于营口自贸区内符合绿色产业指导目录的企业，发放绿色贷款提供对接渠道，以信贷支持工具推动绿色发展企业高质量发展，落实碳达峰碳中和重大决策部署；“科创贷款中心”适用于营口自贸区内科技型中小企业、高新技术企业、“专精特新”企业、雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业，发放科创贷款提供对接渠道，持续加大金融对科技创新支持力度，有效提升企业科技创新能力。
营口片区党工委副书记、管委会常务副主任朱恒南主持
营口市委常委、副市长、营口片区党工委书记刘永祥；营口片区党工委副书记、管委会主任王丽；营口市金融发展局局长傅卫波；人民银行营口中支党委书记、行长秦卫东；营口银保监分局副局长冯桂荣；工商银行营口分行、中国银行营口分行、建设银行营口分行、中信银行营口分行、兴业银行营口分行、浦发银行营口分行、营口银行、营口农商银行、中国出口信用保险公司辽宁分公司沈阳办事处、营口“金小二”综合金融服务平台公司、营口企业信用融资担保投资有限公司的相关负责人及企业家代表出席了启动仪式。
营口银保监分局副局长冯桂荣在致辞中说：营口银保监分局始终聚焦金融服务实体经济和中小微企业的重点工作任务，突出发挥监管引领，推动辖内金融机构着力完善绿色金融工作体系，积极提升绿色信贷、科创信贷等领域的金融服务质效。希望各银行机构要提高政治站位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，以更强的责任心和使命感，进一步做好金融服务，助推地方经济高质量发展。要充分利用自贸区在经济发展中的独特区位优势，充分参与到自贸区“三贷”中心的建设和运行中来，充分运用和享受自贸区创造的各项优惠政策，积极创新金融产品，更好的为各类中小微企业、科创企业提供金融支持和保障。
人民银行营口中支行长秦卫东致辞：央行作为货币信贷政策的制定和执行者，始终坚持以服务国家宏观经济发展为中心，提供金融支持。市人民银行也将通过自贸区“三贷”中心，为我市实体经济，用足最优惠的政策、提供最优质的服务、配备最优秀的团队。一方面，将积极发挥货币政策的传导作用，通过再贷款、再贴现等货币政策工具加大对普惠金融、绿色信贷、科技金融的信贷支持力度。面对向自贸区内企业发放首贷、绿贷、科创贷的地方法人银行机构优先给予再贷款限额支持，对国有银行和股份制商业银行将给予激励性再贴现支持。另一方面，将落实好人民银行外汇、征信、支付、反洗钱等工作职责，指导银行机构服务好中心提供的对接企业，全面了解企业生产经营状况，合理评估企业信贷和其他金融服务需求，实行“一企一策”，出台配套的金融服务政策，有效满足普惠中小微企业、绿色产业、科技创新型企业的差异化融资需求。
营口市金融发展局局长傅卫波说：近年来，我市金融业在市委、市政府的领导下，坚持深化改革、优化金融环境，为全市经济质量效益稳步提升做出突出贡献。当前，在十四五开端之际，营口自贸区站在了新的起点上，聚焦中小微企业获得首贷、推动绿色企业高质量发展、大力支持科技型企业，有的放矢的建设出促进全市普惠金融、绿色金融和科技金融发展的“三贷”中心，营造了更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展环境。作为“三贷”中心线上入口，“金小二”金融服务平台将不断完善各项功能，加快推动信用信息共享、优化创新融资模式，真正推动“三贷”中心在自贸区先行先试，待发展成熟后将在全市进行推广建设。同时，也希望在座的金融机构代表们、各单位同志们能够给予大力支持，进一步形成发展合力，共同推进自贸区“三贷”中心各项工作生根落地。
营口片区党工委副书记、管委会主任王丽与工商银行营口分行、中国银行营口分行、建设银行营口分行、兴业银行营口分行、浦发银行营口分行、营口银行、营口农商银行签约。
营口市委常委、副市长、营口片区党工委书记刘永祥，营口片区党工委副书记、管委会主任王丽，营口市金融发展局局长傅卫波，人民银行营口中支党委书记、行长秦卫东，营口银保监分局副局长冯桂荣共同触摸启动屏，自贸区“三贷”中心正式启动运行。
营口市委常委、副市长、营口片区党工委书记刘永祥在讲话中说：过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，按照省委、省政府工作部署，团结一致，勠力同心，努力克服两次疫情带来的不利影响，统筹发展和安全，推动经济在困难挑战中平稳运行，并实现了稳中有进、稳中提质、稳中向好。自贸区在市委、市政府的坚强领导下，在全市的发展总基调上，抓创新，促开放，统筹推进“三区”高质量发展。自贸区1项创新成果得到国务院自贸区工作部级联席会议简报推广，14项创新成果在全省推广。高新区获批国家创新型产业集群和企业创新积分制试点单位。综保区首次参加绩效评估便跻身国家B类。
自贸区作为经济建设主战场，要用创新推动经济发展、用开放引领经济发展，做好招商引资、做好项目建设，为营口全面振兴、高质量发展提供支撑。与市金融局、人民银行、银保监局共同为营口市破解中小微企业“首贷难”问题、改革创新绿色金融体系建设、金融推动战略性新兴产业、高技术产业发展，探索金融创新的路径，推动自贸区的“三贷”中心的建设，可谓是恰逢其时，影响深远。
市金融局要积极推动“金小二”综合金融服务平台建设，发挥出服务金融机构和企业的效能，做好信用信息共享，线上线下服务，利用“数字政府+金融科技”模式，推动金融与实体经济深度融合，切实提升普惠金融服务水平。人民银行和银保监局要充分发挥货币政策和监管政策的导向作用，通过额度调整、正向激励等方式，为营口市破解中小微企业“首贷难”问题、改革创新绿色金融体系建设、金融推动战略性新兴产业、高技术产业发展，探索出一条切实可行的路径来。各银行机构也要进一步强化服务地方发展的责任意识，聚焦国家重大发展战略、重大项目建设、重点产业发展、民营经济发展、服务保障民生等领域，全面提高服务实体经济的质量和水平。营口自贸区管委会要与各金融机构紧密合作，发挥出自贸区改革创新试验田的功能，创新合作模式和内容，不断完善“三贷”中心功能。为全省、全市的民营经济发展、绿色发展、科技发展提供示范样本。
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IMPORTANT NEWS
营口自贸区“三贷”中心为企业提供线上线下一站式服务。利用营口市“金小二”金融服务平台作为自贸区“三贷”中心线上入口，提供主体信息发布、信用信息共享、信贷产品发布、融资需求对接和统计监测等服务。建立健全以金融机构使用为导向、企业授权为支撑的涉企信息整合共享机制，促进信用信息共享平台与金融机构的功能互补与业务协同。充分发挥金融科技创新应用的助力作用，提升自贸区“三贷”中心金融机构对中小微企业、绿色发展企业及科创企业信用风险的评价能力。同时，在营口自贸区政务服务大厅设立自贸区“三贷”中心线下服务区，统一对外提供政策宣传、业务登记和受理服务。联合金融行业主管部门、金融机构以及行业专家，常态化开展金融政策宣讲、银企对接等活动，加强金融政策、金融服务典型案例的宣传推广力度，促进更多中小微企业、绿色发展企业及科创企业等市场主体“知政策”、“懂政策”、“享政策”。为企业合理运用金融工具、优化融资结构、防范金融风险提供咨询及人才培训服务，以“一业一策”、“一企一策”的方式帮助企业制定有针对性的投融资规划和融资方案。
解读
营口自贸区“三贷”中心首批共有8家合作商业银行，涵盖大中小各类型银行，其中包括3家国有银行、3家股份制银行、1家地方法人银行和1家农商银行，将根据企业特点提供差异化、一站式金融服务。企业在办理信贷业务上可以实现“货比三家”，从而激发合作银行持续改进质优价廉服务的竞争意识。
营口自贸区管委会为通过“三贷”中心获得贷款的白名单企业提供贷款贴息及保费补贴。同时充分发挥人民银行货币政策工具导向作用，自贸区“三贷”中心合作商业银行可享受人民银行再贷款、再贴现政策，多措并举降低企业融资成本。银保监局发挥监管政策导向作用，引导商业银行推出更多创新金融产品，促进商业银行与担保公司、保险公司的合作，扩大普惠金融的覆盖面，建立信贷“绿色通道”、压缩融资环节，提升交易透明度。
作者：自贸区金融服务局、王佳驹
编辑制作：王佳驹
监制：谭莹
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