4月23日，沈阳市召开优化营商环境建设大会。辽宁省委常委、沈阳市委书记王新伟出席会议并讲话，沈阳市委副书记、市长吕志成出席会议并作工作部署，沈阳市政协主席于学利出席会议。

会议指出，近年来，沈阳市委、市政府坚持把优化营商环境作为全局性、基础性、根本性的重要任务，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动营商环境建设迈出坚实步伐。沈阳连续两届获评全国营商环境标杆城市，入选“2022城市营商环境创新城市”。当前，沈阳正处于蓄势腾飞的新时期。市委、市政府召开优化营商环境建设大会，旨在进一步统一思想、统一意志、统一行动，政企携手、各界联动、全市动员打造一流营商环境，为沈阳在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率提供有力支撑。

会议指出，必须突出问题导向、狠抓重点攻坚，在打造一流营商环境上实现新的更大的突破。要在诚实守信上下真功，认真落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要要求，着力打造诚信政府，从严整治失信行为，完善社会信用体系，营造守信者荣、失信者耻、无信者忧的诚信环境，让遵约践诺蔚然成风。要在公正司法上下真功，健全社会公平正义法治保障制度，依法保护企业合法权益，让各类市场主体吃下“定心丸”、大胆谋发展。要在降本减负上下真功，加大减税、降费、降低要素成本力度，强化更具针对性的政策供给，不断完善融资担保体系，让市场主体轻装上阵。要在办事方便上下真功，结合实施“一网通办”、“一网统管”示范行动，优化审批服务，深化“只提交一次材料”改革，推进12345热线进社区网格，让政务服务更加便捷高效。要在搭建平台上下真功，坚持有效市场和有为政府有机结合，围绕产业协作、成果转化、人才引进、开放合作等领域，为企业打造更加高效的发展平台，让合作共赢走深走实。要在提升城乡品质上下真功，深入实施城市更新“五大行动”，全面推进“五工程一管理”，突出抓好老旧小区楼道革命、环境革命、管理革命，扎实开展城市精细化管理十项行动，打造青年友好型街区、建设人才成长型城市，让城市更加宜居宜业。

会议指出，必须鼓足“拼抢争实”的精气神，以更高站位、更大力度、更实举措把优化营商环境各项工作推向深入。要打造风清气正的政治环境，严守政治纪律政治规矩，抓好巡视巡察发现问题整改落实，驰而不息转变作风，让新风正气更加充盈。要打造公平公正的法治环境，坚持依法用权，严格规范公正文明执法，切实维护社会公平正义。要打造守信践诺的信用环境，发挥诚信政府示范引领作用，完善信用监管机制，鼓励企业诚信经营，树立守信激励、失信惩戒的鲜明导向。要打造便捷高效的政务环境，健全“惠帮企@链上沈阳”机制，落实“一联三帮”、“三直一快”机制，深入开展“清风窗口”评选活动，让服务更有速度、更有温度。要打造成本最优的要素环境，深化要素市场化配置改革，多措并举、综合施策降低融资、用能、用地、物流等要素成本。要打造充满活力的创新环境，优化科技创新政策，集聚创新资源要素，做强科技服务产业，营造创新创业氛围。要打造自由便利的开放环境，加强制度创新，建强平台通道，提升城市国际化水平。要打造绿色韧性的宜居环境，全面提升功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，守牢安全发展底线。要打造温馨包容的人文环境，弘扬企业家精神，为企业多做雪中送炭的好事、多办打气鼓劲的实事，营造尊商敬商、亲商安商的社会氛围。

会议指出，必须构建亲清统一的新型政商关系。要一心为公、当好“守护者”，坦坦荡荡为各类企业发展壮大搭“梯子”、筑“跑道”，该办的事坚决办、决不能拖，能办的事马上办、决不能等，难办的事想办法办、决不能推。要诚心诚意、当好“真朋友”，深入企业一线、深入项目现场，及时了解所思所盼、所困所惑，与企业家共同破解难题、谋划发展。要用心用情、当好“店小二”，躬下身子服务，深入调查研究，强化领导包保、首席服务官等制度，千方百计帮助市场主体解难题、增活力、促发展。

会议强调，必须坚决打好打赢优化营商环境攻坚战，奋力实现全面振兴新突破。要解放思想、奋勇争先，强化事争一流的志气骨气底气，点燃激情、冲锋陷阵，常破“心中贼”，勇于“涉险滩”，啃掉“硬骨头”，推动营商环境全面优化升级。要敢于斗争、攻坚克难，事不避难、义不逃责，以自我革命精神刀刃向内，全力解决堵点、痛点、难点问题，对破坏营商环境的人和事零容忍、不手软，发现一起、处理一起、通报一起。要压实责任、一抓到底，各级党委（党组）要扛起主体责任，各级营商环境建设领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调作用，相关部门单位要各司其职、各负其责，健全联动机制，形成工作合力。要加强宣传、营造氛围，全面发动企事业单位、各行各业、广大群众，让“营商环境就是我自己”、“人人都是营商环境”成为全市上下的自觉行动。

（中国日报辽宁记者站 吴勇）