日前，东港对域内73艘“三无”船舶进行集中拆解、销毁。这是“东港市2021严厉打击整治涉海违法犯罪‘雷霆行动’”的第一战。

近年来，东港市紧紧围绕渔船安全生产专项整治三年行动，强力实施“铁拳铁锤”、渔船“起底式大排查”、“雷霆行动”三大战役，密布渔船摸底排查、海上扫黑除恶、清理取缔海洋涉渔“三无”船舶、严厉打击整治涉海违法犯罪等专项行动，海上渔业安全生产管理水平和治理能力明显提升。

大排查，摸清渔船管控基本点

东港市委、市政府坚持“以人找船、以地找船、以册找船”，按照“船无论大小、地没有南北、区域不分海边山头”的排查原则，实行全方位、多角度、拉网式排查。今年以来，累计入户排查签订确认书25.5万户（份），排查各类涉渔船舶4876艘。其中，完成渔船信息网络录入一船一档登记渔船2577艘；生计船302艘；虾池、水库工具船1875艘;景观外籍等渔船122艘。推进异地排查，组织异地核查专班赴山东省，大连市、营口市等地检查码头28座，核查东港籍渔船276艘。开展全市修造船厂联合整治行动，对全市8家修（造）船厂进行全面排查。

立规矩，筑牢遵纪守法防火墙

强化制度管理，构建渔业安全管理机制。建立健全《渔业安全生产管理制度》《渔业安全生产责任制》《渔业安全生产检查制度》《渔业安全生产会议制度》《渔业安全生产档案管理制度》《渔船编队生产管理办法》等10项工作制度。严格渔港码头监管责任，执行集中看管，落实进出港报备制度，做到港口有人看、渔船有人管、责任有人负。“雷霆行动”推行指挥长制度，建立应急处置指挥体系，成立工作专班，制定整改工作实施方案和《检查任务清单》、《隐患问题清单》、《整改工作清单》、《复查验收清单》“四个必检清单”全力做好渔业安全管理和整改工作。强化指挥调度、督导监督、协调服务，做到“日调度、周小结、月总结”。制定《东港市渔业港点经营人管理责任规定》，明确渔业港点经营人管控主体义务与责任。落实“五个紧盯”，力争在渔业安全管理工作上取得新成效。

勤组教，绷紧渔业生产安全弦

全市各乡镇、街道、农场组织辖区船主、船长、港口码头经营者开展组教大会，宣讲相关政策，引导渔民依法依规开展渔业生产，采取与渔船民签订遵纪守法保证书、发放渔船管控宣传手册、辽宁省海洋渔业船舶导航安全设备使用暂行规定、致渔民朋友的一封信及海洋渔业安全生产基础知识手册等。依托应急广播体系，实现信息播报全覆盖，适时发布安全信息、气象预警、通知通告等，全面提升宣传力度及范围，广大渔船民的遵纪守法意识和安全意识明显提高。

强打压，拧紧海上作业安全阀

持续推进海上联合巡航执法，严厉打击涉渔违法违规行为。渔业局、自然资源局、海警、海事等多部门联动，开展海上常态化巡航执法，及时发现各类海上违法违规行为。为提升执法能力和水平，执法船艇加装船载雷达、北斗监控系统、视频采集设备。严厉处置“三无”渔船。落实亮剑2021专项行动方案，采取海上堵与陆地查相结合的方式，保持对涉渔“三无”船舶的高压严打态势。今年以来，共查扣涉嫌“三无”船舶181艘，目前已依法拆解150艘，预计10月底全部拆解完毕。

重技防，织密海上生产防护网

有序推进渔船北斗终端安装，目前全市2577艘录入登记系统渔船已完成北斗安装。全力推进县级北斗监控平台及港点视频监控系统建设，建立东港市北斗监控平台和大平渔港智能视频管控系统。所有涉渔乡镇、街道已全部接入北斗平台并投入使用，实行24小时值班值守对包保船只进行监管，定时对渔船北斗情况进行点调。下一阶段，东港拟投入1500万元，在全域渔港码头进行推广，实现沿海岸线智能监管全覆盖，实时掌握港口渔船动态。积极推行智慧渔港手机APP系统，成立专班对全市各港口、码头、自然停泊点实施24小时动态管理，截至目前，港点专班累计完成进出港报备18000余船次，纠正渔船违规行为900次，督促渔船出港开启北斗2600船次，报送渔船信息累计达26.2万条。

（中国日报辽宁记者站）