2020年,沈阳市沈北新区招商引资、项目开复工总体排名均列全市第二,开创了新区招商引资和项目建设工作“全市领跑”的新格局。
2月28日上午召开“沈北新区2021年招商引资暨项目建设大会”。大会既拿出了真金白银隆重表彰了去年招商引资、项目服务先进单位、优秀单位和先进个人,又清醒地剖析了问题和差距。
更重要的是,新区公布了一系列解决招商问题的新举措,无论是现场下发的土地资源招商手册中84个“标准地块”,还是文件材料包中的“新九条”政策,亦或是书记、区长讲话,无不吹响了新年开门就招商的号角,而且招招实,招招硬。
正如沈北新区区委书记闻然在会上所强调的,大会的宗旨就是要全面强化招商为要、项目为王、落地为大的思想共识,将招商引资及项目建设放在全区发展的头能大事,锁定全年目标任务、明确方法路径、压紧责任链条,迅速投入到招商引资及项目建设工作之中,切实以高质量的招商引资及项目建设成果,为沈北新区“十四五”良好开局提供强有力的保证。
变“项目找地”为“地等项目”,实现“项目跟着规划走”
规划先行,解决“招什么”的问题。要精准完善四个城市组团+两个中心镇的城市规划、土地利用规划和产业规划,然后围绕“三篇文章”,按照产业链去招商。“在沈北,一定要下决心,把‘规划跟着项目走’彻底变为‘项目跟着规划走’。要切实把土地规划定下来,把土地性质定下来,然后,每个地块把产业业态定下来,把控规指标定下来,让‘项目找地’变成‘地等项目’。要保持发展定力,强化规划的刚性约束。
新旧动能转换产业示范片区,做好各项规划之后再去招商,在培育壮大“新字号”方面展现新风貌、体现新作为。要重点引进战略性新兴产业项目,大力发展数字经济、文化创意、智能制造,注重引入创新平台、产业研究院以及与数字经济相关的生产性服务业项目,“人才+项目”的“带土移植”要率先出成果。
实施“揭榜挂帅”,以业绩论英雄
对于重大招商项目,全区实施“揭榜挂帅”,凡是在2个30亿先进制造业项目做出直接贡献的干部,既给经济待遇,也给政治待遇,切实“以业绩论英雄”。
“要细化梳理主导产业头部企业都有谁、都在哪,明确招商对象后,各专业招商部门要分兵把口,抓紧‘走出去’逐一对接企业、拜访企业,全力攻坚2个30亿元以上的先进制造业项目。”
同时该区将拿出不低于《新九条》政策标准的固投补贴、经济贡献奖励、高端人才奖励、投资基金资产等优惠政策,并为企业高管免费提供人才住房、子女家属就学、就业、就医等方面的便利政策,给予项目靶向政策支持。
“区政府将全力做好招商工作的保障支持,让大家拿着地块、拿着政策,弹药充足的走出去招商。”吴军说。
探索基金招商全新模式
强化招商方式创新。一是探索基金招商。要围绕主导产业和战略性新兴产业,探索搭建金融服务保障链,构建产业基金投资引导项目招商的全新模式,推动招商引资工作由以传统要素拉动为主导,向共建共担、引导投入型转变。二是强化以商引商。要充分做好沈北新区企业家协会服务,做优“链上沈北”平台服务功能,将“掌握信息多、接触客商广、把握投向准、招商效果佳”的企业家作为新区对外窗口的“代言人”,通过企业家向外界宣传新区亲商、爱商、育商、护商的营商环境。
“纵横联动”实现网络化服务体系
切实优化服务体系。建立“纵横联动”网络化服务体系。建立一条服务纵线,由新成立的要素保障处协同各产业办,将过去无序的服务节点整理串联成从项目入区到竣工,环环相扣、衔接紧密的有序节点。建立三条服务横线,由产业办委派三组专业人员,分别包保项目土地规划、手续审批、配套工程三个环节。通过“纵横联动”,实现“点、线、面”全维度专业化服务,推动项目高质量建设。
同时提高服务意识。主动服务,提高效率,紧盯项目现场,坚决做到“五个一线”,及时解决开工面临问题。增强服务队伍执行力。定期邀请专业人士及市区内相关部门为项目服务队伍进行专项培训,详细讲解项目服务各关键节点的办理流程、办理时限等内容。
(中国日报辽宁记者站)