辽河油田公司“一体化”模式推进审核与监督方式升级

辽河油田公司“一体化”模式推进审核与监督方式升级

来源: 中国日报网
2020-07-21 17:07 
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​今年以来,中国石油辽河油田公司紧密围绕高质量发展战略目标,大力推进“安全执行年”,完善QHSE管理体系,构建多元化、专业化监督形式,深挖管理深层问题,夯实安全壁垒,为应对低油价、提质增效提供了坚强保障。

“突出问题导向,从消灭现场碎片化隐患向管控系统风险转变,从追求点线面覆盖向追求监督质量转变,从单纯发现QHSE隐患问题向支持生产经营工作转变……”2019年底,以建立全新的QHSE一体化监督机制为目标,辽河油田公司初步形成了制度、流程、运行、考核、信息沟通、素质提升“六个一体化”监督模式。

持续改进体系审核,管住业务改革变量风险。今年3月,油田公司印发了《2020年QHSE管理体系一体化审核方案暨上半年审核计划》,实施审核标准一体化、现场审核一体化、综合评定一体化,全面实行QHSE管理体系一体化审核。

围绕深化改革、专业重组、事故多发等风险,坚持领导带队,突出差异化管理,开展内部审核工作。其中,对厂处级单位实行风险差异化管理,采取量化审核、评估审核+专项审核、指导审核、帮扶审核的“2+3”审核模式,C级单位与B1单位结对子,在审核上予以管理“扶贫”;发布《QHSE风险管控“十大”形式主义和“五大”虚假管理具体表现》,加大审核权重,将形式主义、虚假问题直接列入否决项,强化责任追究。

另一方面,在通用审核标准的基础上,根据各单位实际及主要风险,形成“一企一策”,实现个性化审核。上半年,第一阶体系评估审核过程中,针对业务重组变化的单位,油田公司突出审核了厂处级领导班子成员履职能力、机关部门“管工作管安全环保”落实情况等,审核技术专家和人员占比达到54%,集中发现并纠正了思想不重视、制度不完备、责任不落实、管控不严密、界面不清晰等问题,指导7家单位制定QHSE体系改进计划。

监督形式一体化、专业化、个性化,深挖根源问题,提高现场监管的精准度。油田公司调整设立了9个QHSE专业分委会,强化两级机关垂直监管,业务部门牵头开展井控、特种设备、工程建设、井筒质量、炼化轻烃天然气等领域专项检查,共享检查结果,形成监管合力。

安全环保技术监督中心优化机构设置,设7个机关科室,形成HSE监督、质量技术监督、检验检测、特种设备、科研与评价等5个业务板块布局,下辖24个监督和检验站所,实施QHSE一体化监督,并在12个厂处级单位试点运行派驻QHSE专职监督机构。

辽河油田公司在改进旁站监督、巡回监督、派驻监督等监督方法的基础上,今年大量运用诊断评估、“四不两直”督查、现状调查、专题剖析等监管方法,有效发挥监督、检验、评估等专业部门作用。上半年,监督检查各类场所21538个,监督工程项目276个,整改问题10000余项,提高了解决问题的能力和基础管理水平。

(中国日报辽宁记者站)

 

【责任编辑:蔡东海】
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