海洋牧场建设成效显著
长山大桥一桥连两岛
广鹿岛矾坨子黄嘴白鹭翔集
大连新闻传媒集团记者李小华
近年来，长海县以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻“五大发展理念”，落实党的十九届三中、四中全会战略部署，围绕建设国际生态岛总目标，确立“生态立县、渔业富县、旅游兴县、文化强县”四大发展战略，大力实施“十大提升工程”，县域经济社会实现高质量发展。2019年，全县地区生产总值83.6亿元，同比增长0.3%；一般公共预算收入4.1亿元，同比增长2.6%；农村居民人均可支配收入34557元，增长10.5%。
坚持“生态立县”战略
巩固发展之本
长海县厚植绿色发展优势，努力建设“天蓝、水清、岛绿、滩净、湾美、物丰”的美丽长海，成为大连市第一个国家级生态县。
着力推进生态质量提升工程。加强海岛修复，争取中央财政资金 4.72亿元，实施国家级海岛生态修复项目5个，促进了渔业资源的恢复和沿岸生态环境的改善。加强海洋管理，通过发展远洋渔业、削减近海渔船数量、发展休闲渔业等有效措施，降低资源压力。建立海水生态养殖体系，加大对海底生态环境改造岩礁底质修复力度，为海洋无公害产品、绿色食品、有机食品认证和品牌创建提供必要的基础条件。加强植树造林，投资3.1亿元，完成青山生态系统工程，植树200万余株，造林6253亩，建设绿色通道89公里，新建园林式村庄19个，花园式单位23个。全县森林覆盖率44.4%，年优良天数达94%以上。加大“中国黄嘴白鹭之乡”这一全球最大繁殖地保护力度，大连广播电视台拍摄的三集纪录片《巢里巢外》，全面展示了黄嘴白鹭生存生活状态，并在央视多次播出，产生了强大的轰动效应。
着力推进生活环境提升工程。树立绿色发展理念，积极推广装配式、钢架构、木制等绿色建筑方式。高标准建设美丽乡村，举全县之力推进农村人居环境整治工作，在全市率先开展了垃圾分类减量工作，垃圾分类收运体系逐步完善，“五指分类法”在全县各村推广。启动计划投资3614万元的12处生活垃圾处理站建设项目和投资405万元的1处餐厨垃圾处理项目。农村无害化厕所开工3506座，竣工3329座。投资3600多万元，以生活污水、生活垃圾为重点，在全县5个镇20个村实施农村环境连片综合整治项目37个，域内5镇全部跨入全国环境优美乡镇行列。县镇区天然气入户工程正在实施场站验收、楼体外管道铺设和入户安装等工作，计划年内完成县镇区居民4000户管道入户并实现供气。开展“蓝天碧海”行动，在全县主要港口、修造船厂均建立了油水分离站，改善和保护了海域环境。加强广鹿岛矾坨子黄嘴白鹭种群保护工作，建立了手机APP实时监控系统，黄嘴白鹭种群数量持续扩大。
坚持“渔业富县”战略
拓展富民之路
长海县按照“生态优先、合理开发、永续利用”的原则，着力推进渔业生产提升工程，全面建立现代海洋牧场支撑体系，努力打造更具竞争力的“蓝色粮仓”。共有国家级海洋牧场示范区8个，其中2个已完成建设。
通过开展海洋功能区划调整、海洋牧场建设总体规划编制、海底生态改造、海岛生态修复、苗种更新换代、产学研合作、渔业装备技术升级、海珍品品牌注册推广、虾夷扇贝底播增殖技术规范实验区建设、捕捞业减船转产等工作，推动渔业产业结构和现代海洋牧场建设优化升级。加快推进参、鲍、鱼、藻等品种养殖规模化工程，逐步形成了养殖模式多元化、养殖品种多样化的生态健康发展格局，实现了由单一粗放型向综合集约型转变。全县海参底播面积达到100万亩，鲍鱼养殖3000口鱼排，虾夷扇贝底播增殖面积达到400万亩，鱼类养殖1600箱，三倍体牡蛎、马粪海胆、红鳍东方豚、虹鳟鱼、条斑紫菜等经济价值较高的品种养殖规模进一步扩大。长海县成为全国最大的海珍品增养殖基地。以示范区的形式树立创业样板，带动渔业产业的优化组合，引导渔业富县向深入推进，凸显“富”的内涵。目前，全县已确权海域783.2万亩，养殖年产量、产值分别达到41.5万吨、49亿元，位居全国12个海岛县之首。加强海产品品牌建设，拥有“长海海参”“长海鲍鱼”“长海虾夷扇贝”中国地理标志证明商标。启动质量追溯体系建设，长海海鲜知名度进一步提升。与大连海洋大学合作实施海水贝类增养殖系列装备研制与应用项目，完成科技成果转化项目15个。第二届全国水下机器人目标抓取大赛和“人工智能与水下机器人高峰论坛”成功举办，迈入科学发展良性轨道。
坚持“旅游兴县”战略
夯实振兴之基
长海县以打造养生休闲度假慢游地为努力方向，积极培育和发展生态游、文化游、体育游、研学游等新兴旅游模式，加快推进国际旅游避暑胜地建设，不断增加渔农民收入，增进民生福祉，让游客体味到海岛游的无限乐趣。获评全国休闲农业和乡村旅游示范县。年上岛游客131万人次，旅游综合收入13.4亿元。
着力推进旅游品质提升工程，推进海岛旅游转型升级。相继建成一批高端酒店和集装箱、房车基地、木屋别墅等特色酒店。启动了大长山丽莎星月湾、南海坨高端休闲度假酒店、城岭村木结构度假酒店等一批特色酒店和高端民宿项目。实施了大长山杨家村、小长山西沟屯和广鹿岛鹿鸣谷渔家示范区建设，“海的季节”等13户精品民宿投入使用。推出14个最美景点、99道海岛特色美食和一批历史文化遗址、休闲渔事体验项目。形成了大长山渔家风情、小长山海上高尔夫、广鹿岛中国黄嘴白鹭之乡、獐子岛国际海岛小镇、海洋岛黄海前哨“红色之岛”的独具地域特色的旅游线路。以斑海豹和黄嘴白鹭为形象创意，开发了系列特色旅游纪念品。开工建设金蟾港码头、格仙岛码头维修改造项目。推进小长山小水口森林公园4A级景区创建工作，金石滩至大长山直升机低空观光线路启用，积极运作策划骑行慢行游、观鸟观豹观鲸游等项目，促进旅游接待能力和档次进一步提升。大力发展海钓产业。獐子岛国际海钓小镇被纳入大连市产业特色小镇创建名单，全县登记休闲渔业企业22家，高档垂钓船385艘。成功举办了獐子岛全国海钓大师积分赛、褡裢岛全国友好城市海钓邀请赛、小长山岛全国海钓精英赛等一系列颇具影响力的海钓赛事，海钓产业呈现强劲发展态势，年接待钓客15万人次。
着力推进基础设施提升工程。长山大桥、跨海引水、环岛公路、供电环网、港口码头等重大旅游基础配套项目落地生根。机场扩建工程完成动迁，35千伏房獐线海底电缆升压改造工程通电运行。獐子岛、海洋岛海水淡化项目启动。投资2亿元完成了县镇25.5公里公路拓宽改造和104.3公里农村公路网建设；投入4.3亿完成了大长山岛、广鹿岛环岛路建设。扩建、新建港口9个，长海至杏树西部通道复航，陆岛交通状况得到极大改善，也为海岛的旅游业夯实了坚实的基础。
推进旅游服务智慧化。建成“长海渔家”电商平台，与携程网合作实现了酒店（旅店）在线预订和支付功能，智慧售票系统在主要港口投入使用，主要景区和港口实现WiFi覆盖。引进北京“一程”共享单车、“蜗享出行”共享汽车等，为游客海岛骑行漫游带来了便捷和全新体验。
坚持“文化强县”战略
筑牢自强之魂
长海县打造“文化+体育+旅游”产业融合新模式，荣获“长山群岛国家体育产业示范基地”称号，成为东北地区首个国家体育产业示范基地。
着力推进海岛文化提升工程。深入挖掘海岛历史文化资源，成功塑造“一岛一节”文化品牌，獐子岛渔民节光荣入选“中国农民丰收节”100个乡村文化活动之一。鹿鸣岛鹭舞文化工程初见规模。完成《小珠山遗址保护规划》编制工作，通过国家评审并获得国家文物局正式批复。务实开展“书香长海”主题活动，营造了全民阅读浓厚氛围。
扎实推进公共文化服务设施建设。近年来，累计投入8000万元，改善了县文化中心、图书馆设备等，满足群众精神文化需求。持续实施文化惠民工程，举办渔家风情迎春会、广鹿岛马祖文化旅游节、獐子岛渔民节、海洋岛开渔节等节庆活动，开展夏季广场系列演出，每年海岛群众自编自演的文化活动达百余场，观众达20万余人次。大长山“黄海前哨”市级爱国主义教育示范基地完工并对外开放。刘家文化大院艺术团荣获辽宁省“服务农民、服务基层文化建设先进集体”荣誉称号。
保护传承非物质文化遗产。积极培养海岛文化传承人，建成4个“长海号子”传承基地。国家级非物质文化遗产——“长海号子”登上中央3套《向幸福出发》栏目，并作为辽宁唯一代表参加2019中国原生民歌节展演，获得专家组高度评价。积极做好“非遗”申报传承工作，“马祖庙会”被确定为大连市第七批“非遗”保护项目。
举办长山群岛系列品牌体育赛事。连续举办5届长山群岛环岛马拉松赛，共吸引十几个国家及国内近6000名选手参赛，成为国内最大的cosplay马拉松。环岛自行车赛，打造了独具特色的海岛骑行体验，赢得“骑行天堂”的美誉。铁人三项赛、山地越野马拉松、月光马拉松，探索出体育产业发展新路径，为海岛“文化+体育+旅游”产业融合发展增添强劲动力。
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