大连作为全国最大杂粮进出口贸易集散地，有近百家杂粮加工和贸易企业深耕于此。大连海关不断改进杂粮进出口监管措施，营造良好口岸营商环境，提升大连杂粮外贸竞争优势，助力国内杂粮进出口贸易发展。

大连海关深入企业调研、了解企业诉求，对杂粮监管流程进行优化改革，企业通关效率大幅提升，运营成本不断下降。其中，取消“厂检单”是最有代表性的一项。将此前“集中加工、凭单报关”的流程变为“企业自产自检、口岸一次检验检疫”。同时引入风险和诚信管理理念，增加海关事后核查流程。

大连佳运达国际货运公司总经理陈蔚算了一笔账。“以往我们从东三省采购的杂粮经过装卸、运输，到加工出口需要5天。海关改革出口监管流程，取消‘厂检单’之后，整个过程缩短到两天。5月份试点到现在，我们仅运营成本一项就省了140多万。改革后，整个出口链条简洁、顺畅、高效，加上我们杂粮品质稳定，受到国外客户的青睐，公司订单已经签到了2020年底。”

工作人员对杂粮进行处理。（摄影 刘伟伟）

据统计，自2019年5月改革实施至12月底，大连口岸共出口杂粮超15万吨，货值1.7亿美元，同比分别增长11.2%和15.5%。同期，大连口岸共进口杂粮6000吨，货值560万美元，同比分别增长294%和449%。

在提高进口杂粮通关监管效能的同时，降低企业运营成本，大连海关在“互联网+监管”下功夫，将杂粮进境许可证核销权限下放至口岸海关，启用“进境粮食管理系统”，将进境杂粮调运、口岸海关验放、属地海关接收等流程引入系统，让数据在网上跑，企业足不出户就能操作。

大连海关副关长曹建华表示，下一步，大连海关将以深化放管服改革、优化营商环境为抓手，更有针对性的出台进出口杂粮监管新政，进一步优化通关流程、提高作业自动化水平、减轻企业负担，进而提升大连杂粮外贸竞争优势，为保持杂粮外贸平稳健康发展提供动力，助推地方经济高质量发展。（中国日报大连记者站）