2017年4月10日,中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区正式挂牌成立。两年来,沈阳自贸试验区全面贯彻落实国家、省、市决策部署,扎实推进各领域改革试验,取得了重要的阶段性成果,实现了一系列历史性的突破。
截至目前,沈阳自贸区累计新注册企业1.7万户、形成税收的企业6342户、设立外商投资企业262户,分别是成立前27.6倍、10.4倍、17.5倍。2018年沈阳自贸区全口径税收、实际利用外资、进出口额分别是成立前的2.6倍、21.7倍和1.5倍,成为全市发展最快、效益最好的区域之一。
据沈阳市政府副秘书长、沈阳片区管委会常务副主任陈佳标介绍,两年来,沈阳自贸区着眼于东北亚开放合作,以开放促改革、促发展,全力完善开放平台功能,提升投资贸易领域开放水平,引领沈阳乃至全省内陆地区的深度开放。
一是全面深化投资贸易领域开放。外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理制度,自贸区外商投资“负面清单”由2017年95条缩减至2018年的45条。大力推广国际贸易单一窗口,全市完成8.4万余单报关业务,货物申报、运输工具等主要业务覆盖率达100%。实施“特殊监管区域+飞机维修”“集报集缴”等改革,“特殊监管区域+飞机维修”节约了企业成本,扩大了业务规模,南航沈阳维修基地该项业务预计今年将实现产值4亿元;集报集缴压缩通关时间70%,节约成本40%。深化对外开放合作,已与22个国家和地区23家商协会签订战略合作协议。立德集团、顶层设计、东软医疗等企业积极走出去,在哈萨克斯坦、越南等国家投资或开展业务合作,全面引领产业向国际化方向发展。
二是全力建设综保区桃仙园区开放平台。投入资金27亿元,仅用11个月完成综保区桃仙园区土地征收以及综合办公楼、仓库场地、巡逻通道、隔离围墙等一系列配套设施建设和水电热气等管网敷设。去年12月通过国家验收,今年4月2日挂牌正式运行,成为全市对外开放的新窗口。同时,紧紧抓住沈阳获批跨境电商综试区重大机遇,建成跨境电商综合平台和监管中心,打造综保区和中储两处跨境电商基地,初步形成线上线下联动的跨境电商格局。
陈佳标说:“下一步,我们将在市委市政府的领导下,以制度创新为核心,坚持制度创新和发展实体经济相结合,主动适应对外开放形势新变化,全面落实改革试验任务,持续深化国资国企改革、东北亚开放合作等领域改革创新,在重点领域和关键环节改革上实现新的更大突破,为沈阳高质量发展和东北老工业基地全面振兴、全方位振兴,探索新路径,贡献新经验。”(中国日报辽宁记者站)