聚焦高端产业 集聚创新要素 辽宁自贸试验区沈阳片区发布产业政策实施细则

8月28日，辽宁自贸试验区沈阳片区管委会在沈阳市政府新闻发布厅召开新闻发布会，发布促进先进制造、融资租赁、金融服务产业发展若干政策实施细则，这是辽宁自贸试验区沈阳片区加快推进产业转型升级，实现高质量发展的重要举措，也是引领沈阳乃至沈阳经济区加速产业集聚，助推东北老工业基地全面振兴的有益探索。

为了进一步增强对高端产业和创新要素的集聚能力，推动产业支持的体系化、制度化，辽宁自贸试验区沈阳片区在出台促进先进制造、融资租赁、金融服务产业发展若干政策基础上，制定了配套的实施细则，重点对政策奖励标准、申报条件进行细化，对申报时间、申报要件、审核兑现流程进行规范，使产业政策更明晰、更系统、更具操作性。

相关产业政策均采用企业自主申报、第三方评估的方式进行审核。先进制造业分为项目落户奖、经营贡献奖等14项政策奖励，企业单项奖励最高1200万元，每年一季度开始申报。融资租赁业分为企业落户增资奖、扩大业务规模奖等9项政策奖励，企业单项奖励最高1500万元，企业贡献奖励每年1月和7月份申报，企业落户增资等奖励一般采取企业随时申报；重大项目可随时申报。金融服务业分为金融、股权投资、商业保理以及金融创新扶持等方面的政策奖励，企业单项奖励最高2000万元，除企业贡献奖励每年3月1日至3月31日申报，其他政策企业可随时申报，每季度末集中审核兑现。

据了解，辽宁自贸试验区沈阳片区成立一年多来，充分发挥试验田作用、引领作用和对周边地区的辐射带动作用，聚焦加快结构调整和扩大对外开放，大力推进制度创新，顶层设计和制度安排基本构建，具有“四梁八柱”性质的改革框架基本形成。制度创新形成阶段性成果，先后编制了实施方案和三年滚动计划、空间发展规划、控制性详细规划；出台两批200条政策清单，提出了22项重点领域创新调研课题；经第三方机构评估，共形成两批40余项创新案例，其中7项在全省复制推广；组织实施了“证照分离”改革试点。招商引资和扩大开放成效明显，储备145个重点项目，今年新建续建项目28个；规划“金融岛”，培育特色产业园区；综保区桃仙园区完成建设，即将封关验收投入运行。截至8月底，累计新注册企业1.6万户，注册资本1714亿元，其中外资企业178户，注册资本17.11亿美元。1-7月全口径税收同比增长78%。

（中国日报辽宁记者站）