原标题：抚顺七方面入手抓环境整治
将优化营商环境工作常态化，抚顺市再出实招。7月13日记者从抚顺市营商环境建设工作领导小组办公室获悉，为了给在抚企业提供良好发展环境，该市已经将各项制度建设、政务改革、市场准入改革等列入始终坚持并长期开展的工作，多措并举优化营商环境。
城市与企业是紧密的“命运共同体”，一座城市的繁荣离不开企业的蓬勃发展，企业发展对增强城市经济实力、增加政府财政收入、扩大就业、促进增收等有着至关重要的作用。为此，抚顺市着力构建“亲”“清”新型政商关系，全力以赴帮企业解决好发展过程中面临的问题，为企业提供优质服务，支持企业搞好生产经营。
各项制度建设方面，抚顺全市各部门、特定行业均已建立了较为健全的营商责任、投诉举报、监督考核、问责处罚等制度，特别是工商、住建、公安等部门还认真结合工作特点，研究制定了符合行业需要的各项规章制度和实施意见。抚顺市工商局出台了《助推项目建设优化经济发展软环境十项举措》，明确了市场主体责任、市场监管执法、目标绩效考核、工作问责处罚等10项工作制度。抚顺市住建委围绕建筑行业制度建设，制定了《抚顺市住建委重大行政处罚案件集体讨论制度》《抚顺市住建委建设行政执法过错追究制度》《抚顺市住建委建设行政听证制度》《抚顺市住建委建设行政执法监督检查制度》等各项配套制度，进一步优化了建筑行业发展环境。抚顺市公安局建立了以纪委监察为主的投诉举报制度，第一时间处理解决企业和群众投诉的不作为、乱作为现象。下一步，抚顺市将进一步加强政府各部门、特定行业的制度建设，为优化营商环境提供坚实的制度保障。
政务改革方面，抚顺市积极探索政府审批效率提升途径，在进一步提高审批效率、最大限度便企利民方面进行了深入探索。开展“一口式”受理，为避免办事人重复跑窗口、重复报件，在抚顺市安监局驻抚顺市行政审批大厅窗口开展了“一口式”受理的试点工作。目前运行态势良好，实现了“前台一口受理、后台分类办理”，让企业和办事群众少跑腿的目标。探索审批承诺制，为进一步创新企业投资项目服务模式、营造优良的投资环境、最大限度地缩短项目落地时间，抚顺市正在进行审批承诺制方面的积极探索：企业将根据政府制定的相关标准公开作出承诺并开展项目建设，政府对项目则由“事前审批转到事中、事后监管”，确保投资项目在最短时间内建成投产。目前，具体实施方案正在制定中。
市场准入改革方面，抚顺市开展了对“阻碍民营经济发展准入门槛”情况的营商环境专项整治清查工作。通过对全市各县区和39个市直相关单位的整治清查，全市范围内尚未发现没有法律法规直接依据而设立的、限制民营企业进入的条件或门槛。
一手抓优化发展，一手抓环境整治。在日前出台的 《抚顺市关于进一步开展营商环境专项整治行动的通知》中，明确要求全市各部门围绕七个方面进一步开展专项整治行动。七个方面分别是：着力构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的营商环境，打造“诚信辽宁”； 凡是没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费一律取缔； 凡是阻碍民营经济发展的准入门槛一律破除； 凡是限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种壁垒一律拆除； 凡是企业和群众对损害营商环境的举报投诉，必须在七个工作日内书面答复；“减证便民”，最大限度方便企业和群众；认真落实国家减税降费政策，降低制度性交易成本、中介评估费用、物流成本等。
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