新华网沈阳12月25日电 “希望能够打造贯通沈城各大公园运河的旅游线路，并打造本土化品牌。”12月7日，首位打通和平区热线电话“96127”的市民为沈阳振兴发展提出了自己的建议。随后的近半个月时间里，《沈阳振兴发展战略规划》（以下简称《规划》）共征集到意见建议近2万条，本网对沈阳各区的征求意见及网友留言情况进行梳理，为您盘点出市民最关心的“振兴声音”。
万条建议 百姓共绘沈阳建设发展蓝图
在此次征集活动中，沈阳市共发放《规划》宣传单379万份，规划文本890份。截至12月20日，全市征集对《规划》的意见建议19474条，征求意见工作圆满完成。
从反馈意见的内容看，涵盖经济发展环境、生态环境、社会环境、产业布局、区域协调、城乡协调、食药安全、改革、开放、文化、旅游、交通、城建、人才、民生事业、土地政策、财税政策、产业政策、楼宇经济、创新创业等多方面多领域。
从反馈意见内容的占比情况看，社会事业类约占46%，经济类约占37%，生态环境类约占15%，其他类约占2%。其中，各地区主要集中在优化经济发展环境、改善民生事业、促进区域城乡协调发展、产业和土地等政策方面，相对微观和具体；市有关部门和其他部门主要集中在“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“四个着力”、五大发展理念框架内，围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、改革、法治等方面，相对宏观和前瞻。
民生为本 市民盼共同缔造“幸福沈阳”
“咱这栋楼，到底谁来管？”在铁西区兴华中心商务区体育场社区，家住应昌街100号的居民直奔主题。棚改动迁阻碍大，历史遗留问题多，老旧小区脏乱差，基础设施老化影响百姓生活……民生成为百姓在振兴发展规划中提出的最为集中的问题。在和平区，也有不少市民针对老旧小区的改造提出了自己的看法，他们建议政府多加关注，成立专门的项目组，吸引资金，让老百姓真正感受到实惠。
家住于洪区丁香湖地区的居民李宗民表示，希望政府部门在立足长远谋大局的同时，也做一些老百姓“房前屋后”的细微事，让老百姓感受到切切实实的变化。他说，就拿丁香湖地区而言，这里集聚了大量的楼盘，每年都有大量的人口涌入。虽然政府部门也开辟了几条公交线路，但公交线路的数量与人口的增长不成比例，市民出行依然比较困难。他希望政府部门继续加大工作力度，开辟更多的公交线路，让老百姓出行越来越便捷。李宗民还建议，是否也能像北京、上海、厦门等一些大城市那样，发展城市租赁自行车，这样不仅低碳环保，缓解交通压力，还能解决与公交、地铁接驳的问题。
对于于洪区居民反映的热点、难点问题，该区要求各相关部门在第一时间进行办理，并将办理情况第一时间向反映人进行反馈，要求事事有着落、件件有回音，做到能够解决的全部从根本上解决；不能解决或因客观原因暂时无法解决的，要向反映人做好解释说明，争取真正从心里认可和理解。
此外，皇姑区还向全区119万常住居民寄出“家书”，发出共谋“幸福沈阳”的建设“邀约”，黄河街道珠东社区的刘玉淑说：“这信写得实在、动感情！给咱老百姓解决身边小事、难事、不顺心的事，让咱参与家乡的振兴发展，是好事！”
服务发展 提升经济培养人才被热议
12月12日，大东区华晨中华汽车有限公司总装车间主任李雪峰说：“这份战略规划，振奋人心，其中提到实施‘国际化战略’要坚持引进与输出并重，形成国际化产业配置，对我们企业来说特别利好。随着战略规划的出台实施，企业的出口订单一定会有大幅度增长。”据悉，截至12日，大东区已向122家企业发放征求意见稿1060份，多数企业和员工的意见集中在人才引进、科技研发、政策引导等方面。
苏家屯区则通过区电视台、广播电台、网络及条幅、LED屏等多重载体，全方位、多时段开展宣传，并采取QQ群、手机微信、干部走访、政府门户网站、市民热线等方式，多渠道开展征集工作。“苏家屯区冷面比较有名，利用这一优势，打造一条韩国特色步行街，把苏家屯区冷面像西塔大冷面一样打造成品牌，发展经济，增加就业。”12月12日，家住苏家屯区振兴东社区的居民王娇，在单元楼门口，用手机扫描社区张贴的通知上的二维码，填写了自己的建议。
作为新一轮东北振兴发展中的核心城市，沈阳的经济发展备受关注，新华网的网友也对这个问题提出了不少看法，网友“安分守己3236500”认为，应该“把振兴东北的项目全面公开，让更多的中小企业，民营企业参与进来！”，网友两袖清风3236497希望沈阳能够出台更多更好的政策，多给中小企业和自由创业者一些机会。针对完善人才集聚机制，建设多层次教育培训体系的问题，网友红光满面3236516说：“沈阳应该多出台一些关于高级人才的政策，形成‘人才洼地’。”
共促振兴 营商环境要不断优化
沈阳市第十三次党代会提出了打造国际化营商环境的工作要求，在意见征集过程中，不少市民也以此为契机，提出了对营商环境不断优化的希望与期待，一个星期前刚刚在和平区注册公司的赵鹏表示，在社会转型中，政府要提高诚信度和增强服务意识，这是一个企业在一方安身立命的两只脚。还有企业家提出缩短房地产交易时“它权证”等待时限，以及鼓励本土企业壮大，培育沈阳自己的500强等建议，围绕国际化营商环境的塑造提出了众多共性问题，同时针对提升市场服务能力各抒己见。
新华网网友秋月春风3236515认为，出租车是城市形象的一面镜子，尤其在打造营商环境的过程中，政府讲：“人人都是营商环境”可是目前的情况是，雨雪天气时，出租车会出现不打表，打车难等问题，希望能出台相关措施，让大众领域的公共服务能意识到这个问题，营商环境要从小事做起，从每个人做起。
而就在12月16日至17日，沈阳市营商环境明察暗访小组组织人员分赴桃仙机场、沈阳站、沈阳北站等沈阳“窗口”地区，就出租车运营情况进行了暗访调查。暗访人员在上述地区共计打车15台次，发现问题车辆11台次。发现了索要高价、不打表、故意绕道、中途甩客、乱开发票、计价器不准、不找零、司机在驾驶室吸烟、车况脏乱差等问题，并对涉事单位和个人进行了惩处。
城市的发展离不开人民，一座城市“振兴发展战略规划”邀请全体居民共同参与，将获得更加多元、更加真实的民意与声音，也将为沈阳的振兴发展注入更多动力。
相关内容：
《沈阳振兴发展战略规划（意见征集稿）》
新华网辽宁频道意见建议征集情况汇总
日前，《沈阳振兴发展战略规划（征求意见稿）》出炉。该《规划》一经发布，立即引起社会各个方面的高度关注，也给全市人民带来更多期待。
城市的发展离不开人民，一座城市“振兴发展战略规划”能邀请全体居民共同参与，这在沈阳尚属首次。这种取之于民，多角度、全方位的征求意见方式也受到社会各界的广泛好评。
为助力振兴、全面获取到来自民众的声音，新华网辽宁频道特制作“沈阳振兴发展 邀您共同参与”特别专题。专题在新华网辽宁频道首页展示10余天，并开设新华微博留言专区、公共邮箱等平台系统征集网友的意见建议。截止到20日，共收到100余条反馈，内容涉及政府政策、民生生活、人才培养、城市建设等6个方面。
反馈汇总
特点：网友围绕沈阳振兴发展提出的“国际化战略、区域一体化战略、城市空间优化战略、产业多元化战略、人的现代化战略”五大战略领域提出了与城市发展息息相关的“大事小情”方面的意见建议，共计100余条。
具体分类：
1、城市发展类：未来，沈阳将根据振兴发展战略推动一河两岸发展，整合城市空间，确定城市发展边界，保育生态廊道，建设综合交通体系，奠定空间骨架，传承历史名城文脉，提升城市魅力，建设区域慢道系统，完善公共空间，并建设完整社区，激发社会活力。对此，不少网友都提出了有助于城市发展相关建议。
网友：嘘寒问暖3236603 : #沈阳振兴发展战略规划#城市是我们赖以发展的基础，希望沈阳能优化城市格局，加强各区间的文化交流与地理融合，促进城市的发展。
网友：蹦蹦跳跳3236601 : #沈阳振兴发展战略规划#加强城市地下建设，使城市地面建设和地下建设同步发展起来！
网友：说说而已3236591 : #沈阳振兴发展战略规划#要加强沈阳的城市建设，大沈阳一定会成为全国最美的特大中心城市~！
网友：加油沈阳0202：#沈阳振兴发展战略规划#应该向更多优秀的城市学习，产融结合，加速建成辽宁自贸区沈阳片区，扩大国际影响力。
网友：爱才如渴3236595 : #沈阳振兴发展战略规划#完善细化智慧医保APP，让看病更便捷和省钱~
2、文化建设类：文化是城市发展的灵魂，城市文化建设成为新华网网友关注的焦点问题，不少网友针对这个方面提出了自己的建议。
网友：齐天大圣3236597 : #沈阳振兴发展战略规划#沈阳老地名恢复工作要继续做好，现在的很多地名都以楼盘而定，一座城市的特色和历史就这样变得空洞。
网友：冷冷清清3236596 : #沈阳振兴发展战略规划#弘扬沈阳城市文化，让沈阳更加有魅力~~
网友：年少无知3236587 : #沈阳振兴发展战略规划#加强沈阳历史文化建设和宣传，我大沈阳其实好有历史的，就是宣传不多呀~~要努力宣传我魅力大沈阳啊~！！！
3、产业优化类：作为国家的老工业基地，沈阳也迎来了新一轮东北振兴的良好机遇，如何把握住这个机遇，加快发展，不少网友也提出了自己的看法。
网友：光阴似箭3236594 : #沈阳振兴发展战略规划#加强装备制造业的转型升级~！让大沈阳重新辉煌~！
网友：规规矩矩3236592 : #沈阳振兴发展战略规划#沈阳要多注重扶持的原全国名牌产品，比如，红梅味精等，要让沈阳的老品牌重新走到全国，重新大放异彩~！
网友：浑河之南0918：#沈阳振兴发展战略规划#东北被称为老工业基地，但现在不能让它再老下去，应该让传统制造业转型升级，让智能制造与服务相结合，变成新的产业，引领发展，让“老”工业基地变成“新”基地。
4、人才培养类：人才一直是沈阳发展过程中离不开的关键因素，如何培养人才？留住人才？新华网的网友们提出了一些建议。
网友：一起开心3236581 : #沈阳振兴发展战略规划# 扩大各层次就业机会，提高劳动者收入水平，特别是刚毕业的大学生，应该多给年轻人些机会！
网友：轮扁斫轮3236600 : #沈阳振兴发展战略规划#增强沈阳的创业就业，培养和扶持人才政策，沈阳的创新发展会来得更快更好！
网友：沈阳的爱0926：#沈阳振兴发展战略规划#振兴沈阳少不了人才，现在人才流失现象还是存在，老牌企业年轻人进入很难，自助创业虽然有了一些土壤，但市场环境还需改善，创业环境不是很好，搞餐饮的多，搞技术的少，这是沈阳创业人群的一大问题。
网友：实验人0833：#沈阳振兴发展战略规划#大学毕业总找不到好工作，大学期间应该给在校学子多一些真正融入社会的职业体验，而不是作形式上的就业指导课程。
5、打造国际化营商环境类：打在国际化营商环境是沈阳市第十三次党代会提出的重要工作，也是沈阳振兴发展的重要手段，对此，很多网友根据自身体验提出了优化营商环境的相关建议。
网友：青蛙王子89076：#沈阳振兴发展战略规划#沈阳市委书记讲人人都是营商环境，可是在日常生活中还是有很多问题影响了营商环境的打造，例如雨雪天气，在较远的位置基本打不到出租车，打到的出租车又不会打表走，虽然近期出台了一些整治措施，但希望能贯彻落实下去，让营山环境真正好起来。
网友：临去秋波3236598 : #沈阳振兴发展战略规划#打造国际营商环境大招频出 希望能落实到位 沈阳振兴民众收益。
网友：遇未春橙3236582 : #沈阳振兴发展战略规划#打造好的营商环境，多做人才计划，我大沈阳一定会更加美好~！
反馈总结：
新华网网友们从自身生活出发，抱着对沈阳振兴发展的美好愿景提出了很多发展建议，从城市的发展政策到百姓房前屋后的小事，从打造国际化营商环境到人才培养，都提出了自己最真实的想法，希望这部分来自群众的声音，能为沈阳的振兴发展贡献出一份力量。
新华网辽宁频道
2016年12月21日
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